O sistema de avaliação da Educação Básica sob a ótica de professores/as e gestores/as
DOI:
https://doi.org/10.22420/rde.v20i46.2089Palavras-chave:
Avaliações externas, Saeb, Ciclo de políticasResumo
Este artigo resulta de uma pesquisa de mestrado que analisa a avaliação externa da Educação Básica com foco na atuação de profissionais da educação, implementando uma política avaliativa. Objetiva-se identificar se isso dá conta de medir a qualidade do ensino ofertada nas escolas públicas brasileiras, a partir da avaliação da prova do Saeb por docentes e gestores/as. É uma pesquisa qualitativa, de campo, de natureza básica e descritiva, com análise de conteúdo e fundamentada no ciclo de políticas. Para a produção dos dados optou-se por questionários e entrevistas semiestruturadas, em amostra de 38 participantes. Conclui-se que a avaliação externa expõe, culpabiliza e condiciona professores/as e gestores/as a resultados, intensificando o poder fiscalizador e regulatório do Estado, predominante na política avaliativa. Segundo os/as sujeitos/as da pesquisa, a educação brasileira perpassa limites não quantificáveis.
Downloads
Referências
ARAÚJO, Abelardo Bento. Educação como prática democrática versus monitoramento de qualidade em educação em Minas Gerais. Revista Educação e Políticas em Debate. Minas Gerais, v. 9, n. 2, p. 322-336, 2020. DOI: https://doi.org/10.14393/REPOD-v9n2a2020-53510
BALL, Stephen. J; MAGUIRE, Meg & BRAUN, Annette. (Orgs.). Como as escolas fazem as políticas. Ponta Grossa, Paraná: UEPG, 2016.
BALL, Stephen J. Reformar escolas/reformar professores e os terrores da performatividade. Revista Portuguesa de Educação, v. 15, n. 2, p. 3-23, 2002. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/374/37415201.pdf. Acesso em: 27 mar. 2022
BALL, S. J. What is policy? texts, trajectories and toolboxes. In: BALL, S. Education reform: a critical and post-structural approach. Buckingham: Open University, 1994. p. 14-27.
BARDIN, Laurence. Análise de conteúdo. São Paulo: Edições 70, 2016, 229 p.
BONAMINO, Alícia & FRANCO, Creso. Avaliação e políticas educacionais: o processo de institucionalização do SAEB. Cadernos de Pesquisa. Rio de Janeiro, n. 108, p. 101- 132, nov. 1999. Disponível em: Acesso em: 01 jun. 2022. DOI: https://doi.org/10.1590/S0100-15741999000300005
BONAMINO, Alícia & SOUSA, Sandra Zákia. Três gerações de avaliação da educação básica no Brasil: interfaces com o currículo da/na escola. Pesquisa e educação. São Paulo, v. 38, n. 2, p. 373-388, 2012. https://www.scielo.br/j/ep/a/rtQkYDSjky4mXG9TCrgRSqJ/?lang=pt. Acesso em: 13 abr. 2022. DOI: https://doi.org/10.1590/S1517-97022012005000006
CARMO, Eraldo Souza & PRAZERES, Maria Sueli Corrêa. Políticas educacionais para a Amazônia: teorias, práticas e contradições. Revista Brasileira de Política e Administração da Educação-Periódico Científico editado pela ANPAE. V. 31, n. 3, p. 531-543, 2015. https://doi.org/10.21573/vol31n32015.60010 Acesso em: 27 mar. 2022. DOI: https://doi.org/10.21573/vol31n32015.60010
CHIRINÉA, Andréia Melanda & BRANDÃO, Carlos da Fonseca. O IDEB como política de regulação do Estado e legitimação da qualidade: em busca de significados. Ensaio: avaliação e políticas públicas em educação, v. 23, p. 461-484, 2015. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ensaio/a/L3FwTBZ79fLPRRwHFfVgmkP/. Acesso em: 11 fev. 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-40362015000100019
DIAS, Rosanne Evangelista. Desempenho regulando a docência nas políticas de currículo. Cadernos de Educação, n. 65, 2021. Disponível em: https://periodicos.ufpel.edu.br/index.php/caduc/article/view/21126/13630. Acesso em: 07 fev. 2024. DOI: https://doi.org/10.15210/caduc.v0i65.21126
DOURADO, Luiz Fernando & OLIVEIRA, João Ferreira de. A qualidade na educação: perspectivas e desafios. Caderno Cedes. Campinas, v. 29, n. 78, p. 201-215, 2009. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ccedes/a/Ks9m5K5Z4Pc5Qy5HRVgssjg/?lang=pt&format=pdf. Acesso em: 19 abr. 2022. DOI: https://doi.org/10.1590/S0101-32622009000200004
DURLI, Zenilde & SCHNEIDER, Marilda Pasqual. Regulação do currículo no Ensino Fundamental de 9 anos. Contrapontos, v. 11, n. 02, p. 170-178, 2011. Disponível em: http://educa.fcc.org.br/pdf/ctp/v11n02/v11n02a08.pdf. Acesso em: 10 fev. 2024.
FÁVERO, Altair Alberto; TONIETO, Carina & CONSALTÉR, Evandro. Neoliberalismo Pedagógico como Produto do Sujeito Empresarial: ameaças à democracia educacional. Currículo sem Fronteiras. v. 20, n. 1, p. 233-250, 2020. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/341537038_O_Neoliberalismo_Pedagogico_como_Produto_do_Sujeito_Empresarial_ameacas_a_democracia_educacional. Acesso em: 01 jul. 2022. DOI: https://doi.org/10.35786/1645-1384.v20.n1.13
FÁVERO, Altair Alberto; OLIVEIRA, Julia Costa & FARIA, Thalia Leite de. Crítica as “medições” em educação à luz da teoria das capacidades: a meritocracia que reforça a desigualdade. Revista Internacional de educação superior. Campinas (SP), v. 8, p. 1-16, e022024, 2022. Disponível em:file:///C:/Users/Usuario/Downloads/pat693,+8663758_AltairFavero_TextoPortugues%20(1).pdf. Acesso em: 07 jun. 2022. DOI: https://doi.org/10.20396/riesup.v8i00.8665579
FÁVERO, Altair Alberto; SANTOS, Antônio Pereira & CENTENARO, Junior Bufon. A teoria da atuação nas investigações sobre políticas educacionais. In: FÁVERO, Altair Alberto et al. (Orgs.). Leituras sobre a pesquisa em política educacional e a teoria da atuação. 23. ed. Chapecó: Livrologia, 2022, p. 34-43. DOI: https://doi.org/10.52139/livrologia9786586218886
FREITAS, Luiz Carlos de. Os reformadores empresariais da educação: da desmoralização do magistério à destruição do sistema público de educação. Educação & Sociedade, v. 33, p. 379-404, 2012. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/PMP4Lw4BRRX4k8q9W7xKxVy/. Acesso em: 11 fev. 2024. DOI: https://doi.org/10.1590/S0101-73302012000200004
GIMENES, Nelson et al. Além da Prova Brasil: investimento em sistemas próprios de avaliação externa. Estudos em Avaliação Educacional, v. 24, n. 55, p. 12-32, 2013. Disponível em: http://educa.fcc.org.br/pdf/eae/v24n55/v24n55a02.pdf. Acesso em: 05 fev. 2023. DOI: https://doi.org/10.18222/eae245520132718
HORTA NETO, João Luiz. Avaliação externa de escolas e sistemas: questões presentes no debate sobre o tema. Revista brasileira de estudos pedagógicos, Brasília, v. 91, n. 227, p. 84-104, 2010. DOI: https://doi.org/10.24109/2176-6681.rbep.91i227.604
HYPOLITO, Álvaro Moreira. Padronização curricular, padronização da formação docente: desafios da formação pós-BNCC. Revista Práxis Educacional, v. 17, n. 46, p. 35-52, 2021. Disponível em: http://educa.fcc.org.br/pdf/apraxis/v17n46/2178-2679-apraxis-17-46-35.pdf. Acesso em: 11 fev. 2024.
LOPES, Alice Casimiro. A teoria da atuação de Stephen Ball: E se a noção de discurso fosse outra? Education policy analysis archives. v. 24, n. 25, p. 1-19, 2016. Disponível em:file:///C:/Users/Usuario/Downloads/A_teoria_da_atuacao_de_Stephen_Ball_E_se_a_nocao_d.pdf. Acesso em: 20 jan. 2022. DOI: https://doi.org/10.14507/epaa.24.2111
MAINARDES, Jefferson. Abordagem do ciclo de políticas: uma contribuição para a análise de políticas educacionais. Educação & Sociedade, v. 27, p. 47-69, 2006. DOI: https://doi.org/10.1590/S0101-73302006000100003
MAINARDES, Jefferson. A abordagem do ciclo de políticas e suas contribuições para a análise da trajetória de políticas educacionais. Atos de Pesquisa em Educação, v. 1, n. 2, p. 94-105, 2007. Disponível em <https://proxy.furb.br/ojs/index.php/atosdepesquisa/article/view/34>. Acesso em: 04 fev. 2022.
MAINARDES, Jefferson. A abordagem do ciclo de políticas: explorando alguns desafios da sua utilização no campo da Política Educacional. Revista Jornal de Políticas Educacionais, v. 12, n. 16, p. 1-19, ago. 2018. Disponível em: http://revistas.ufpr.br/ipe. Acesso em: 20 jan. 2022. DOI: https://doi.org/10.5380/jpe.v12i0.59217
MAINARDES, Jefferson. Contribuições da teoria da atuação para a pesquisa em políticas educacionais. In: FÁVERO, Altair Alberto et al. (Orgs.). Leituras sobre a pesquisa em política educacional e a teoria da atuação. 23. ed. Chapecó: Livrologia, 2022, p. 21-31.
MENEGÃO, Rita de Cássia Silva Godoi. Os impactos da avaliação em larga escala nos currículos escolares. Práxis Educativa, v. 11, n. 3, p. 641-656, 2016. Disponível em: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5858339. Acesso em: abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.5212/PraxEduc.v.11i3.0007
OLIVEIRA, Dalila Andrade. Políticas itinerantes de educação e a reestruturação da profissão docente: o papel das cúpulas da OCDE e sua recepção no contexto brasileiro. Currículo sem Fronteiras v. 20, n. 1, p. 85-107, 2020. Disponível em: www.curriculosemfronteiras.org 85 http://dx.doi.org/10.35786/1645-1384. Acesso em: 10 abr. 2022. DOI: https://doi.org/10.35786/1645-1384.v20.n1.6
OLIVEIRA, Cristiane Gomes de; MOREIRA, Carlos Roberto & GOMES, Emerson Bezerra Vidal. Avaliações externas no município do Rio de Janeiro e os sentidos na busca de qualidade da educação. Revista Espaço Currículo, v. 17, n. 1, e69609, 2024. DOI: https://doi.org/10.15687/rec.v17i1.69609
PAVEZI, Marilza. Contribuições da teoria da atuação: análise a partir de uma pesquisa sobre políticas de Educação Especial no contexto da prática. Revista de Estudios Teóricos y Epistemológicos en Política Educativa, v. 3, p. 1-19, 2018. DOI: https://doi.org/10.5212/retepe.v.3.009
SACRISTÁN, José Gimeno. O Currículo: uma reflexão sobre a prática. Trad. Ernani F. da Rosa. 3. ed. Porto Alegre: ArtMcd, 2000, I. Educação.
SANTOS, José Roberto; PINTO, Viviane. Por um alargamento da qualidade educacional: um olhar retrospectivo para as avaliações em larga escala no Brasil. Em Aberto, v. 29, n. 96, 2016. Disponível em: http://rbep.inep.gov.br/ojs3/index.php/emaberto/article/view/3162. Acesso em: 07 de abr. 2023. DOI: https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.29i96.3162
SILVA, Luciana & HYPOLITO, Álvaro. Avaliação, Estado e regulação: Repercussões da Prova Brasil na (con)formação dos profissionais e gerencialismo nas escolas. Education Policy Analysis Archives. 2018, v. 26. n. X, p. 1-27, out. 2018. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/328291190_Avaliacao_Estado_e_regulacao_Repercussoes_da_Prova_Brasil_na_conformacao_dos_profissionais_e_no_gerencialismo_nas_escolas/link/5bc95038299bf17a1c5f78fe/download. Acesso em: 30 mai. 2022.
TARDIF, Maurice. Os professores diante do saber: esboço diante de uma problemática do saber docente. In: TARDIF, Maurice. Saberes docentes e formação profissional. Trad.: Francisco Pereira. 17. ed. Petrópolis: Vozes, 2014, p. 31-55.
TEODORO, António. Governado por números: os grandes inquéritos estatísticos internacionais e a construção de uma agenda global nas políticas de educação. Em aberto. Brasília, v. 29, n. 96, p. 41-52, 2016. DOI: https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.29i96.3150
UNESCO. A promessa das avaliações de aprendizagem em larga escala: reconhecer os limites para desbloquear oportunidades. Paris, 2019. Disponível em: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000372615. Acesso em: 25 jan. 2023.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Genilse da Silva Costa, Marilandi Maria Mascarello Vieira

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.